11月6日下午,由市水务局和水务集团共同承担的科技任务《城市水务行业安全生产标准化企业评价办法与标准》顺利通过结题评审,该课题研究成果填补了南京城市水务行业安全生产标准化评审依据的空白,为全市水务行业申报安全生产标准化企业提供了依据与指导。
本次结题评审邀请了行业内的相关专家,各专家对该科技任务的实施的必要性和研究内容予以充分认可和肯定,并对实施内容和细则提出了具体的改进提升意见,为后续正式实施与评价提供了指导与帮助。
自2021年应急管理部《企业安全生产标准化建设定级办法》正式施行以来,关于安全生产标准化建设定级等有关要求已不再适用城市水务行业。为认真贯彻《安全生产法》中关于加强生产经营单位安全标准化建设的工作要求,解决南京水务行业相关企业安全生产标准化评审、复审等工作需求,南京水务集团会同市水务局开展了《城市水务行业安全生产标准化企业评价办法与标准》科技任务的研究,并于2023年10月正式立项。课题实施以来,课题组对全市水务行业安全标准化实施情况进行了全面摸底,并赶赴上海、深圳等国内发达城市,调研各地水司在安全生产标准化建设及评审的实施路径和建设成果,先后收集各类文件资料600余份,查阅相关标准及文献200余篇,开展现场走访调研16家,组织专题讨论会11次,完成意见征求2轮,实施模拟考评3次,在相关期刊发表专题论文2篇。
该科技任务的研究,除了填报相关的行业空白外,与其他地区实施办法与细则相比,增加了部分亮点特色。一是将双重预防机制等风险防控内容与安全标准化实施细则有机融合。课题将《江苏省工业企业安全生产风险报告规定》(江苏省人民政府令第140号)中风险报告相关要求、双重预防机制的要求,融入到标准化的安全风险管控及隐患排查治理的要素,便于企业能及时落实省政府的文件要求。二是适用行业更加广泛。课题结合南京水务行业实际,将考评细则分为供排水企业、污水处理企业、水务施工企业、水务勘察设计单位和水务工程监理单位5大类别,有针对性地对各类型企业提出了指导意见,可操作性更强,促进各单位安全管理体系的建立健全。
企业安全生产标准化是有效防范企业安全生产事故发生的重要手段,通过《城市水务行业安全生产标准化企业评价办法与标准》的研究,为企业建立系统的安全生产管理体系,提高安全生产管理水平,有效防范并坚决遏制生产事故的发生提供参考和借鉴。集团将充分学习吸收并运用该科技任务的研究成果,推动安全生产工作的规范化、科学化、系统化和法制化,实现高质量发展和高水平安全良性互动。